Câu hỏi 1: Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 và các văn bản hướng dẫn Luật này ảnh hưởng thế nào đến hệ thống quy định nội bộ của các QTDND? (đây là câu hỏi chung của nhiều QTDND)
Luật sư Công ty Luật Gattaca trả lời:
Từ ngày 1/7/2024, một số văn bản pháp luật ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của các QTDND có hiệu lực, bao gồm:
1. Luật Các Tổ chức tín dụng năm 2024;
2. Thông tư 29/2024/TT-NHNN ngày 28/6/2024 quy định về QTDND;
3. Thông tư số 28/2024/TT-NHNN quy định về hồ sơ, trình tự thủ tục chấp nhận những thay đổi, danh sách dự kiến bầu, bổ nhiệm nhân sự của tổ chức tín dụng là HTX;
4. Thông tư 12/2024/TT-NHNN ngày 28/6/2024 của NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 39/2016/TT-NHNN quy định về hoạt động cho vay của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng.
Các văn bản pháp luật nêu trên ảnh hưởng gần như toàn bộ đến hoạt động của QTDND cũng như hệ thống quy định nội bộ của QTDND từ Điều lệ, các quy chế tổ chức và hoạt động, đến các văn bản quy định về hoạt động nghiệp vụ của QTDND do thay đổi căn cứ pháp lý ban hành các quy định nội bộ này.
Gattaca Law hiện đang phối hợp với một số QTDND để hoàn thiện hệ thống quy định nội bộ của QTDND nhằm kịp thời đáp ứng việc thay đổi của quy định pháp luật.
Câu hỏi 2: Theo quy định tại Thông tư số 29/2024/TT-NHNN ngày 28/6/2024 của Ngân hàng Nhà nước về quỹ tín dụng nhân dân thì nhiệm kỳ của Chủ tịch HĐQT, Trưởng ban kiểm soát không quá 02 nhiệm kỳ, vậy thời điểm thực hiện quy định này từ khi nào? (QTDND Tân Phong - tỉnh Thái Bình).
Luật sư Công ty Luật Gattaca trả lời:
Thông tư số 29/2024/TT-NHNN ngày 28/6/2024 của Ngân hàng Nhà nước về quỹ tín dụng nhân dân có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2024. Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực, các văn bản/quy định dưới đây bị bãi bỏ: a) Thông tư 04/2015/TT-NHNN ngày 31/03/2015 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về quỹ tín dụng nhân dân; b) Thông tư số 06/2017/TT-NHNN ngày 05/7/2017 của Thống đốc Ngân hàng sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 03/2014/TT-NHNN ngày 23/01/2014 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về quỹ bảo đảm an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân và Thông tư số 04/2015/TT-NHNN ngày 31/03/2015 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về quỹ tín dụng nhân dân; c) Điều 2, khoản 1 Điều 6 Thông tư 21/2019/TT-NHNN ngày 14/11/2019 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về ngân hàng hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân và quỹ bảo đảm an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân; d) Thông tư số 01/2023/TT-NHNN ngày 01/3/2023 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2015/TT-NHNN ngày 31/3/2015 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về quỹ tín dụng nhân dân; đ) Điều 2 Thông tư số 24/2023/TT-NHNN ngày 29/12/2023 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến việc nộp, xuất trình, cung cấp thông tin, giấy tờ về dân cư khi thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng.
Tại Khoản 1 Điều 17 Thông tư 29/2024/TT-NHNN quy định: "Chủ tịch Hội đồng quản trị giữ chức vụ không quá 02 nhiệm kỳ liên tiếp";
Tại Khoản 2 Điều 20 Thông tư 29/2024/TT-NHNN quy định: "Trưởng Ban kiểm soát không giữ chức vụ quá 02 nhiệm kỳ liên tiếp".
Mặc dù Thông tư 29/2024/TT-NHNN có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2024 nhưng 02 quy định nêu trên lại không phải là quy định mới và được tiếp tục kế thừa theo quy định tại Thông tư 21/2019/TT-NHNN ngày 14/11/2019 của Ngân hàng Nhà nước về sửa đổi, bổ sung một số điều tại các thông tư quy định về Ngân hàng Hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân và quỹ bảo đảm an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân; theo đó:
- "Nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị do Đại hội thành viên, Đại hội thành lập quyết định và được ghi trong Điều lệ, ít nhất là 02 năm và không quá 05 năm. Chủ tịch Hội đồng quản trị giữ chức vụ không quá 02 nhiệm kỳ liên tiếp, nhiệm kỳ tại thời điểm 01/01/2020 được tính là nhiệm kỳ đầu tiên. Nhiệm kỳ của thành viên Hội đồng quản trị theo nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị. Nhiệm kỳ của thành viên Hội đồng quản trị được bổ sung hoặc thay thế là thời hạn còn lại của nhiệm kỳ Hội đồng quản trị. Hội đồng quản trị của nhiệm kỳ vừa kết thúc tiếp tục hoạt động cho đến khi Hội đồng quản trị của nhiệm kỳ mới tiếp quản công việc.”
- "Nhiệm kỳ của Ban kiểm soát theo nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị. Trưởng Ban kiểm soát không giữ chức vụ quá 02 nhiệm kỳ liên tiếp, nhiệm kỳ tại thời điểm 01/01/2020 được tính là nhiệm kỳ đầu tiên. Nhiệm kỳ của thành viên được bổ sung hoặc thay thế là thời hạn còn lại của nhiệm kỳ Ban kiểm soát. Ban kiểm soát của nhiệm kỳ vừa kết thúc tiếp tục hoạt động cho đến khi Ban kiểm soát của nhiệm kỳ mới tiếp quản công việc".
Như vậy, 02 quy định nêu trên tại Thông tư 29/2024/TT-NHNN tiếp tục kế thừa quy định trước đây tại Thông tư số 21/2019/TT-NHNN và bắt đầu tính từ ngày 01/01/2020, chứ không tính từ ngày 01/07/2024 (ngày có hiệu lực của Thông tư 29/2024/TT_NHNN).
Công ty Luật Gattaca.
