Hiệp hội quỹ tín dụng nhân dân
Việt Nam

Đó là một trong những “quyền năng” trong Thông tư 23/2018/TT-NHNN Quy định về tổ chức lại, thu hồi Giấy phép và thanh lý tài sản của quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) vừa được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành.

Đối tượng áp dụng của Thông tư 23 là QTDND; Tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức lại, thu hồi Giấy phép, thanh lý tài sản của QTDND.

Về thẩm quyền chấp thuận tổ chức lại QTDND, thu hồi Giấy phép, giám sát thanh lý tài sản của QTDND, Thông tư quy định: Giám đốc NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi QTDND đặt trụ sở chính (sau đây gọi là NHNN chi nhánh) chấp thuận tổ chức lại, quyết định thu hồi Giấy phép đối với QTDND trên địa bàn; NHNN chi nhánh giám sát quá trình thanh lý tài sản của QTDND trên địa bàn.

Yêu cầu đối với việc tổ chức lại QTDND, được quy định tại Điều 8 của Thông tư gồm:

Phương án tổ chức lại có tính khả thi, đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ giữa các bên có liên quan, được xây dựng và thông qua theo quy định tại Điều 12 Thông tư này.

QTDND thực hiện tổ chức lại (bao gồm cả QTDND không phải kiểm toán độc lập hằng năm theo quy định của NHNN về kiểm toán độc lập đối với tổ chức tín dụng) phải có báo cáo tài chính của năm liền kề đã được kiểm toán, trừ QTDND được kiểm soát đặc biệt.

QTDND sau khi tổ chức lại phải đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về tỷ lệ góp vốn của thành viên; địa bàn hoạt động; phạm vi, nội dung hoạt động; tiêu chuẩn đối với thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban kiểm soát, Giám đốc; các giới hạn, tỷ lệ đảm bảo an toàn trong hoạt động.

Hội đồng tổ chức lại QTDND có trách nhiệm: Xây dựng phương án tổ chức lại; Đề nghị Hội đồng quản trị QTDND thực hiện tổ chức lại triệu tập Đại hội thành viên để thông qua phương án tổ chức lại và các vấn đề liên quan đến thủ tục tổ chức lại QTDND; Đề xuất cơ cấu tổ chức, nhân sự dự kiến bầu, bổ nhiệm làm Chủ tịch và các thành viên khác của Hội đồng quản trị, Trưởng ban và các thành viên khác của Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên chuyên trách, Giám đốc QTDND sau khi tổ chức lại; Thay mặt QTDND thực hiện tổ chức lại thực hiện thủ tục tổ chức lại theo quy định tại Thông tư này và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp và chính xác của các giấy tờ trong hồ sơ đề nghị chấp thuận tổ chức lại.

Về thanh lý tài sản của QTDND, Thông tư 23 quy định: Kể từ ngày NHNN chi nhánh có quyết định chấp thuận giải thể, QTDND phải dừng các hoạt động kinh doanh được ghi trong Giấy phép;

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày NHNN chi nhánh có quyết định chấp thuận giải thể, QTDND phải thành lập Hội đồng thanh lý và tiến hành thanh lý tài sản theo Phương án thanh lý tài sản đã được phê duyệt, tuân thủ quy định tại Mục 3 Chương III Thông tư này và quy định của pháp luật có liên quan; 30 ngày kể từ ngày kết thúc thanh lý, Hội đồng thanh lý có văn bản báo cáo kết quả thanh lý và đề nghị kết thúc thanh lý (bao gồm cả đề nghị kết thúc thanh lý để thực hiện các thủ tục phá sản theo quy định của pháp luật) gửi Tổ giám sát thanh lý, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi QTDND đặt trụ sở chính và NHNN chi nhánh…

Thông tư 23/2018/TT-NHNN Quy định về tổ chức lại, thu hồi Giấy phép và thanh lý tài sản của quỹ tín dụng nhân dân gồm 5 Chương, 35 Điều có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11/2018.