Ngày 10/12/2010, tại Lương Sơn, Hòa Bình Ủy ban kinh tế Quốc hội và Bộ kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp tổ chức buổi tọa đàm “Thảo luận sâu một số vấn đề chủ yếu của dự thảo Luật Hợp tác xã (sửa đổi)” do ông Mai Xuân Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc Hội và ông Nguyễn Minh Tú, Vụ trưởng Vụ Hợp tác xã, Bộ kế hoạch và đầu tư đồng chủ trì. Tham dự buổi tọa đàm có các đại biểu đến từ 2 cơ quan đồng tổ chức nói trên, Ngân hàng nhà nước Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam và một số Bộ, ngành có liên quan, đại diện Ngân hàng Rabobank –Vương quốc Hà Lan. Ông Trần Quang Khánh, Chủ tịch Hiệp hội QTDND Việt Nam - Chủ tịch Hội đồng quản trị QTDND Trung ương cũng đã tham dự và phát biểu ý kiến đóng góp của hệ thống QTDND đối với Dự thảo Luật HTX tại buổi tọa đàm này.
Luật HTX năm 2003 có mục tiêu đặt ra là tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả của kinh tế tập thể, trong đó kinh tế HTX là nòng cốt nhưng kể từ khi luật này có hiệu lực, hoạt động của HTX từ đó đến nay vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu, thậm chí chưa theo kịp tốc độ phát triển chung của toàn bộ nền kinh tế. Vì vậy, nội dung tọa đàm tập trung thảo luận sâu về một số vấn đề chủ yếu của Luật HTX sửa đổi lần này trên nguyên tắc sửa đổi, bổ sung Luật HTX năm 2003 cho phù hợp với yêu cầu thực tế, cụ thể như sau:
Thứ nhất, làm rõ hơn bản chất của tổ chức HTX, về phạm vi điều chỉnh của Luật, quy định rõ hơn về bản chất tổ chức liên hiệp HTX, bổ sung quy định về tổ hợp tác với sự tiếp thu có chỉnh sửa từ quy định của Bộ luật Dân sự về tổ hợp tác.
Thứ hai, trên cơ sở làm rõ tổ chức HTX, sửa đổi bổ sung một cách phù hợp quy định về giá trị, nguyên tắc HTX; quyền, nghĩa vụ, lợi ích của HTX, thành viên HTX; xử lý hợp lý hơn tài sản chung và tài sản chung không chia của HTX.
Thứ ba, Luật HTX sửa đổi, bổ sung lần này sẽ góp phần thể chế hóa đầy đủ hơn chủ trương của Đảng, nhằm mục tiêu đáp ứng nguyện vọng và lợi ích của đông đảo nhân dân, nhất là nông dân, tổ chức, doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Phát biểu tại buổi tọa đàm, ông Trần Quang Khánh cho rằng để luật HTX sửa đổi lần này thực sự đi vào cuộc sống, thúc đẩy sự phát triển khu vực kinh tế HTX thì dự thảo luật cần làm rõ những vấn đề chung về bản chất, nguyên tắc HTX còn những vấn đề cụ thể đối với từng loại hình kinh tế HTX (bao gồm cả QTDND) nên để các luật chuyên ngành về các lĩnh vực đó điều chỉnh. Mặt khác, để hỗ trợ thúc đẩy khu vực kinh tế HTX phát triển mạnh mẽ như mong muốn thì bên cạnh các chính sách ưu đãi hỗ trợ, rất cần thay đổi công tác quản lý nhà nước đối với khu vực kinh tế HTX, theo đó phải có một cơ quan quản lý chuyên trách cấp Bộ (hoặc cơ quan tương đương trực thuộc Chính phủ) đối với lĩnh vực kinh tế HTX. Ngoài ra các loại hình HTX cần phải được tăng cường tính liên kết hệ thống theo hướng thành lập các Liên hiệp HTX ngành và Liên minh (hoặc Hiệp hội HTX ngành cấp quốc gia – tương tự như mô hình hệ thống QTDND Việt Nam hiện nay) thì mới có thể hỗ trợ nhau phát triển ổn định, an toàn và bền vững.
Kết thúc buổi tọa đàm, ông Mai Xuân Hùng, phó chủ nhiệm Ủy ban kinh tế Quốc hội đánh giá buổi thảo luận sâu một số vấn đề chủ yếu của dự thảo Luật HTX (sửa đổi) đã thành công tốt đẹp thông qua việc đưa ra những ý kiến đóng góp chính xác nhằm giúp ban soạn thảo hoàn thiện dự thảo Luật HTX (sửa đổi) tạo khuôn khổ pháp lý phù hợp, góp phần thúc đẩy kinh tế HTX phát triển lành mạnh, bền vững, từ đó đóng góp tích cực hơn, hiệu quả hơn vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước./.
