Những thành quả đạt được
Đó là đánh giá của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại buổi làm việc với NHNN Việt Nam về việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng trong ngành Ngân hàng theo Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và các Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương trong lĩnh vực ngân hàng hôm 22/12. Cùng đi với Tổng Bí thư có Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, lãnh đạo nhiều bộ, ban, ngành của Trung ương.
 |
| Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu chỉ đạo Hội nghị |
Báo cáo với Tổng Bí thư, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình cho biết, bám sát các nhiệm vụ chính trị mà Đại hội Đảng lần thứ XI và các Nghị quyết của Hội nghị Trung ương đề ra cho ngành Ngân hàng và trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của NHNN, BCS Đảng NHNN đã chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp và đến nay ngành Ngân hàng đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận. Trong đó, NHNN đã thực hiện tốt vai trò của NHTW trong việc cung ứng phương tiện thanh toán phù hợp với nhu cầu phát triển của nền kinh tế - xã hội.
Ngành Ngân hàng đã kiên định theo mục tiêu ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô (KTVM), duy trì tăng trưởng kinh tế hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội. Việc NHNN điều hành CSTT chặt chẽ, thận trọng và linh hoạt đã góp phần kiềm chế lạm phát từ mức 18,13% trong năm 2011 xuống còn dưới 7% trong năm 2012, phấn đấu giảm xuống còn 5% đến 7% vào năm 2015 như Hội nghị Trung ương 3 đề ra.
Tăng trưởng tín dụng năm 2012 thấp nhưng hiệu quả dòng vốn tín dụng đã được tăng cao; Tăng trưởng kinh tế chậm lại nhưng vẫn đạt mức hợp lý (dự kiến đạt trên 5% trong năm 2012). “Điều này cho thấy điều hành CSTT đã gắn với việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, thực hiện đúng chủ trương của Chính phủ là từng bước giảm tỷ lệ cung cấp cho đầu tư phát triển từ hệ thống NHTM”, Thống đốc nhấn mạnh.
Đồng thời, trên cơ sở thanh tra, giám sát, NHNN đã chủ động triển khai ngay các giải pháp xử lý một số ngân hàng yếu kém, song song với đó là xây dựng Đề án Cơ cấu lại hệ thống các TCTD giai đoạn 2011 – 2015 để báo cáo Bộ Chính trị và Chính phủ theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3. Đây cũng là Đề án được Chính phủ phê duyệt sớm nhất. Ngay sau khi được phê duyệt, BCS Đảng NHNN và Ban Lãnh đạo NHNN đã tổ chức thực hiện Đề án trong toàn Ngành.
Quá trình cơ cấu lại TCTD được tiến hành công khai, minh bạch, đúng pháp luật và có sự tham gia của các bộ, ngành và địa phương liên quan. Dự kiến, năm 2013 sẽ có thêm khoảng 5 NHTMCP được sáp nhập, hợp nhất. Cùng với đó, các giải pháp, chính sách của NHNN thời gian qua đã góp phần ổn định giá trị đồng tiền, hạn chế tình trạng đô la hóa, vàng hóa trong nền kinh tế và tăng dự trữ ngoại hối Nhà nước; đảm bảo an toàn hệ thống.
Ngoài ra, từ cuối năm 2011 đến nay, NHNN đã tham mưu Chính phủ trình và được Quốc hội thông qua Luật Phòng, Chống rửa tiền; Luật Bảo hiểm tiền gửi; đồng thời rà soát, chỉnh sửa, bổ sung và ban hành các văn bản hướng dẫn Luật NHNN và Luật TCTD năm 2010. Nhờ vậy, hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng được nâng cao, tạo hành lang pháp lý cho các TCTD hoạt động an toàn, hiệu quả.
Ghi nhận những kết quả đạt được của ngành Ngân hàng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng, NHNN đã bám sát chỉ đạo trong các nghị quyết của Trung ương, Quốc hội và Chính phủ thời gian vừa qua. “Tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước gửi lời hoan nghênh, biểu dương và cảm ơn các đồng chí trong toàn ngành Ngân hàng vừa qua tuy gặp nhiều khó khăn, rất là phức tạp nhưng các đồng chí đã đứng vững và góp phần vào thực hiện cho được các mục tiêu, chỉ tiêu theo Nghị quyết Trung ương XI”, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nói.
NHNN tiếp tục đảm nhiệm tốt các chức năng, nhiệm vụ
Luật NHNN 2010 quy định, NHNN là cơ quan ngang Bộ, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối và là NHTW của Việt Nam, thực hiện chức năng phát hành tiền, ngân hàng của các TCTD và cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ. Cho dù việc thực hiện cùng lúc các chức năng, nhiệm vụ như vậy là rất khó khăn, nhưng Ban lãnh đạo NHNN khẳng định sẽ cố gắng nỗ lực để mang lại hiệu quả cao nhất.
 |
| Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trò chuyện với các cán bộ lãnh đạo ngân hàng |
Chia sẻ những khó khăn này Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng, điều đó đòi hỏi NHNN phải không ngừng vươn lên để đủ bản lĩnh, chuyên môn, trí tuệ và nghệ thuật trong điều hành nhằm đạt được các mục tiêu đề ra. Tổng Bí thư cũng khẳng định, việc NHNN thực hiện 2 chức năng như trên là phù hợp, đảm bảo sự quản lý của Nhà nước. Bởi vì càng đi vào kinh tế thị trường càng thấy vai trò quản lý của Nhà nước quan trọng như thế nào. “Nếu chỉ có một NHTW độc lập, kinh doanh thuần túy về mặt tiền nong thì vừa rồi xử lý nợ xấu thế nào?” - Tổng Bí thư đặt câu hỏi như vậy để nhấn mạnh hơn về sự cần thiết và không thể tách rời hai chức năng trên của NHNN.
Ngay cả ở nước đã phát triển kinh tế thị trường hàng trăm năm qua nhưng sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu vừa rồi cũng đều phải xem lại và tăng cường vai trò của nhà nước trong điều hành kinh tế. Việt Nam là nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nên tất yếu phải có sự điều tiết, quản lý, hướng dẫn của Nhà nước. Nhà nước điều tiết nhưng theo quy luật của thị trường, vận dụng cơ chế thị trường để thực hiện tốt vai trò quản lý của nhà nước. Buông vai trò quản lý của Nhà nước thì vô cùng nguy hiểm, nhưng nếu lấy danh nghĩa, vai trò Nhà nước để can thiệp theo kiểu chỉ đạo áp đặt, hành chính hóa như “ngày xửa ngày xưa” thì cũng không được. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng đó chính là cái khó, đòi hỏi chúng ta phải giải quyết.
Nhiệm vụ 2013
Năm 2013, NHNN sẽ tiếp tục chỉ đạo, nâng cao hiệu quả điều hành CSTT và hoạt động ngân hàng, thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh gắn với xử lý nợ xấu, phấn đấu đạt mục tiêu kiểm soát lạm phát khoảng 7%, tăng trưởng kinh tế khoảng 5,5%, ổn định KTVM. Đồng thời, NHNN sẽ tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, giám sát thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng; thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tái cơ cấu các TCTD theo đúng lộ trình và kế hoạch đề ra, đảm bảo hệ thống hoạt động an toàn, hiệu quả.
Bên cạnh đó, thực hiện đồng bộ các giải pháp, chính sách quản lý ngoại hối, vàng và ổn định tỷ giá theo hướng chống đô la hóa và vàng hóa trong nền kinh tế, chuyển từ quan hệ huy động – cho vay sang quan hệ mua – bán vàng và ngoại tệ…
Định hướng nhiệm vụ năm 2013, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng lưu ý, NHNN cần nắm vững và bám sát các tư tưởng chỉ đạo của Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI, các Nghị quyết của Chính phủ và Quốc hội; có những giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp trong tiếp cận nguồn vốn; điều hành lãi suất phù hợp với tín hiệu thị trường và kiên quyết không để nợ xấu xấu hơn nữa.
Về vấn đề “lợi ích nhóm” - được nhắc nhiều thời gian gần đây, Tổng Bí thư lưu ý: lợi ích nhóm không dừng ở việc xem xét ở góc độ cổ đông, mà đáng quan ngại nhất là lợi ích nhóm có thể tác động vào chính sách, vào luật pháp để làm méo mó đường lối thì phải quyết liệt phòng, chống.
